近日,發(fā)布了關(guān)于完善家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的指導意見,《意見》中數(shù)次強調(diào)將考核通過ISO部分認證的指標,明確提出支持企業(yè)開展ISO認證。
鼓勵綠色低碳循環(huán)發(fā)展。通過考核單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和水耗、污染物排放、通過ISO14000認證企業(yè)數(shù)等情況,促進家級經(jīng)開區(qū)提高能源資源利用效率,嚴格環(huán)境準入門檻,增強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)開展ISO14000認證,推動建立綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新社會治理機制。推動家級經(jīng)開區(qū)構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的行政管理體制,探索開放創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)城市融合的發(fā)展模式。通過考核般公共服務(wù)支出占比、設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)、通過ISO9001質(zhì)量認證等方面情況,促進家級經(jīng)開區(qū)優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置,提高行政效率,健全完善與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系和公共醫(yī)療、基礎(chǔ)教育等公共服務(wù)體系。
常務(wù)會議決定實施《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》
會議認為,堅持標準引領(lǐng),建設(shè)制造強,是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,有利于改善供給、擴大需求,促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
會議通過了《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,要求對接《中制造2025》,瞄準際先進水平,實施工業(yè)基礎(chǔ)和智能制造、綠色制造標準化和質(zhì)量提升工程,加快關(guān)鍵技術(shù)標準研制,推動在機器人、先進軌道交通裝備、農(nóng)業(yè)機械、高性能醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域標準化實現(xiàn)新突破,并適應(yīng)創(chuàng)新進展和市場需求及時更新標準,力爭到2020年使重點領(lǐng)域際標準轉(zhuǎn)化率從目前的70%以上提高到90%以上。要弘揚工匠精神,追求精益求精,生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)、受群眾歡迎的產(chǎn)品,堅決淘汰不達標產(chǎn)品,提振消費者對“中制造”的信心,支撐制造業(yè)提質(zhì)增效、提升際競爭力。
將重點發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 強調(diào)檢測認證要重點參與
繼日前公布關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)的通知、開展仿制藥質(zhì)量和療效致性評價的意見后,近日,再次公布了關(guān)于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見,從意見內(nèi)容可以看出,第三方檢測的參與內(nèi)容包括:設(shè)備檢測與維護、產(chǎn)品基因檢測、檢測平臺的建立,此外,文件還著重強調(diào)要完善檢測體系、加快檢測認證際化?傊谖磥,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將是家政策重點支持的領(lǐng)域,而在質(zhì)量檢測、際化貿(mào)易中,第三方檢測將扮演非常重要的角色。
加快質(zhì)量升級 促進綠色安全發(fā)展
完善質(zhì)量標準體系。健全以《中華人民共和藥典》為核心的家藥品標準體系,實施藥品、醫(yī)療器械標準提高行動計劃,推動基本藥物、高風險藥品、藥用輔料、包裝材料及基礎(chǔ)性、通用性和高風險醫(yī)療器械的質(zhì)量標準升級,完善中藥、民族藥的藥材及藥品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制標準,提高標準的科學性、合理性及可操作性,強化標準的權(quán)威性和嚴肅性。進步完善藥品質(zhì)量評價體系,建立藥品雜質(zhì)數(shù)據(jù)庫、質(zhì)量評價方法和檢測平臺。健全仿制藥致性評價方法、技術(shù)規(guī)范,開展第三方檢測、評價,提高仿制藥質(zhì)量。重點開展基本藥物質(zhì)量和療效致性評價,全面提高基本藥物質(zhì)量。開展中藥有害殘留物風險評估,加強中藥注射劑安全性評價,維護中藥產(chǎn)品質(zhì)量安全。加快完善計量、標準、檢驗檢測、認證認可等公共技術(shù)服務(wù)平臺,鼓勵建設(shè)第三方質(zhì)量可靠性評價平臺,促進企業(yè)加大投入,提升產(chǎn)品可靠性。
深化對外合作,拓展際發(fā)展空間。
推動際注冊認證。引進和培養(yǎng)熟悉境外法律法規(guī)和市場環(huán)境的際醫(yī)藥注冊人才,提高際注冊能力。系統(tǒng)開展際市場產(chǎn)品注冊,推動已獲得保護的產(chǎn)原研藥際臨床研究和注冊,加快品牌仿制藥物際注冊認證。積極開展與醫(yī)療器械相關(guān)的計量際比對。按照際標準,完善工藝路線、質(zhì)量檢測和分析方法,健全環(huán)境、職業(yè)健康和安全(EHS)管理體系,建立并實施原料和輔料備案管理制度。加快藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(GMP)等生產(chǎn)質(zhì)量體系際認證,推動企業(yè)建設(shè)符合際質(zhì)量規(guī)范的生產(chǎn)線,提高際化生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,加快檢測認證際化進程。鼓勵企業(yè)申請外,形成有效的海外布局。
深化審評審批改革。建立更加科學、高效的藥品醫(yī)療器械審評審批體系。加強審評隊伍建設(shè),招聘有際審評審批經(jīng)驗的專家學者。加大政府購買審評服務(wù)力度,加強技術(shù)審評協(xié)作能力建設(shè),提高審評審批能力和效率。公開受理、審批相關(guān)信息,增加審評審批透明度。嚴格控制市場供大于求、低水平重復、生產(chǎn)工藝落后產(chǎn)品的審批,加快臨床急需的創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械產(chǎn)品審評,引導申請人有序研發(fā)、科學申報。加快制定新型診療技術(shù)的臨床應(yīng)用技術(shù)規(guī)范。對經(jīng)確定為創(chuàng)新醫(yī)療器械的基因檢測產(chǎn)品等,按照創(chuàng)新醫(yī)療器械審批程序優(yōu)先審查,加快創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)項目進入醫(yī)療體系,促進新技術(shù)進入臨床使用。加快藥品上市許可持有人制度試點,推動藥品研發(fā)與生產(chǎn)的專業(yè)化分工,加快科研成果轉(zhuǎn)化。鼓勵開展藥品委托研發(fā)、生產(chǎn),逐步放寬藥品文號轉(zhuǎn)移限制,引導優(yōu)勢企業(yè)兼并重組,減少同質(zhì)化競爭和審評資源浪費。